此前，环保部部长周生贤曾经明确提出我国要创建独立国家而统一的环境监管执法人员，然而各地方环保部门因必须“把持”于当地政府，导致地方的环境监管执法人员仍然正处于弱势地位。回应，昨日环保部公布消息称之为，在环保部日前开会的全貌深化改革领导小组二次会议上，周生贤回应，要建立健全与各省(区、市)环保厅(局)的交流联络机制，及时通报信息，前进上下对话和工作协商交会。

在业内显然，此举可看作环保部正在强化环境监管执法人员力度，悄悄打开着横向管理的进程。　　不可否认，我国不少城市地方政府与环保部门在环保监管上不存在着利益博弈论，因此，多年来，环保部门横向管理否不切实际仍然是业内辩论的核心话题之一。在不少专家眼中，目前各地环保部门由于只是当地政府的一个部门，其局长由本级政府任命并对本级政府负责管理，经费支出列为本级政府财政预算。

因为此种财权、人权与事权上的必要首府，理论上环保局不应“公用”的执法权也被无形弱化。因此，在部分业内人士显然，此次环保部创建与地方部门的交流机制，或可看作是环保部集中于环境监管权力，强化地方环保部门执法人员力度的新尝试，如果实施效果显著，有可能将沦为环保部门探寻横向管理之路的重要环节。

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